為認真貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于加快推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕225號）及《關于做好我市社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》（東政服辦函〔2018〕191號）精神，加快推進我鎮社會公益事業建設領域政府信息公開工作，結合我鎮實際，制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的重要部署要求，準確把握社會公益事業建設特點和規律，進一步加大信息公開力度，明確公開重點，細化公開內容，增強公開實效，不斷提升社會公益事業的透明度和公信力，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感，增強對黨和政府的信任。
二、工作目標
堅持依法依規，除法律法規有禁止性規定的外，社會公益事業建設領域政府信息都應當主動全面予以公開。堅持突出重點，圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，明確相關信息公開的主體、內容、標準、方式、程序。堅持高效便民，面向基層，貼近群眾，運用多種方式發布信息、解讀政策、加強引導，便于群眾知曉、理解和監督。堅持問題導向，以公開促規范、促服務、促治理，推動共建共治共享，促進社會公益事業健康有序發展。
三、工作任務
（一）突出公開重點
以社會高度關注、公益色彩濃厚的社會公益事業為重點，緊緊圍繞相關決策信息、管理和服務信息、執行和結果信息，著力推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開。
1、脫貧攻堅領域。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，進一步做好精準扶貧、精準脫貧信息公開工作，及時向社會公開扶貧政策，扶貧規劃，扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結果等信息，向特定區域特定群體公開貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配和使用情況、幫扶責任人、扶貧成效等信息。為社會各界參與脫貧攻堅事業提供服務，方便群眾監督。（責任單位：鎮社會事務局、鎮農林水務局、鎮教育局、鎮衛生和計劃生育局、鎮住房規劃建設局）
2、重點圍繞城鄉低保、特困人員救助供養、受災人員救助、就業救助、臨時救助、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、計劃生育特殊困難家庭扶助等事項，在確保公開實效、維護底線公平、保護好相關人員個人隱私的前提下，全面公開救助政策、救助標準，公開救助對象相關信息，公開福利補貼申領及申請審批程序等相關政策，有針對性地公開救助款物的管理使用、福利補貼發放等情況。（責任單位：鎮社會事務局）
3、教育領域。重點做好義務教育、學前教育、特殊教育、職業教育等方面的信息公開。緊扣利益關系直接、現實矛盾突出的事項，重點公開教育相關政策、發展規劃、經費投入和使用、科研項目、教育督導、考試招生等信息。做好學生資助、學前教育兒童營養改善計劃和農村義務教育學生營養改善計劃政策及相應情況公開，做好義務教育控輟保學、義務教育均衡發展等工作進展情況的公開，做好全鎮教師資格認定、少數民族高層次骨干人才計劃等方面的信息公開。推動民辦學校辦學資質、辦學質量、招生范圍和收費等信息公開。配合省、市級教育部門，指導轄區內高校畢業生就業質量年度報告等并及時向社會公布。（責任單位：鎮教育局）
4、基本醫療衛生領域。努力保障好人民群眾對公共醫療衛生的知情權。及時公布重大疾病預防控制、免疫規劃接種有關政策、法定傳染病疫情及防控、突發公共衛生事件應對處置等信息。針對婦女、未成年人、老年人等重點人群和農村等重點區域，開展專項健康科普，用現代醫學知識為人民群眾提供健康服務。進一步做好疾病應急救助、健康扶貧政策落實情況公開工作。探索利用信息公開手段加強衛生監督。及時公開食品安全地方標準，繼續開展食品安全企業標準備案公開工作，完善推廣企業“黑名單”制度。（責任單位：鎮衛生和計劃生育局、鎮食品藥品監督管理分局）
5、環境保護領域。推進中央、省、市環境保護督察信息公開，圍繞中央環保督察反饋問題整改，及時回應社會關切和公眾期待。重點公開環境污染防治和生態保護政策措施、實施效果，污染源監測及減排，建設項目環境影響評價審批，重大環境污染和生態破壞事件調查處理，環境保護執法監管、投訴處理等信息。按照突發環境事件應急處置機制要求，做好重大環境污染和生態破壞事件的調查處理、信息發布、輿情引導等工作。公開生態保護政策措施及實施效果。（責任單位：鎮環保分局）
6、災害事故救援領域。及時準確發布自然災害、重大事故災難、公共衛生事件等突發事件的應急處置與救援、醫療救護與衛生防疫、次生災害預警防范等工作情況及動態信息。及時發布災害救助需求信息。建立救災款物信息公開制度，主動公開救助、捐贈款物來源、數量、種類及使用情況，救助對象及其接受救助款物數額。及時發布災后恢復重建工作進展等相關信息。（責任單位：鎮安委會成員單位）
7、公共文化體育領域。及時公開公共文化體育的服務保障政策、服務體系建設、財政資金投入和使用、設施建設和使用，政府購買公共文化體育服務的目錄、績效評價結果等信息。公開文化遺產保護、公共文化體育設施名錄、公益性文化服務活動、公益性體育賽事和活動、受捐款物管理使用、全縣體育彩票公益金安排使用等情況。（責任單位：鎮宣傳文體局）
四、保障措施
（一）抓好組織實施。各部門要充分認識推進社會公益事業建設領域政府信息公開的重要性，切實增強公開意識和服務意識，結合全面推進政務公開做好統籌謀劃，形成常態化機制，務求取得實效。各部門要加強組織協調，研究提出具體措施，并在“中國·東莞大嶺山欄目”政務網站公開信息，確保各項任務落到實處。
（二）擴大公開范圍。各部門要進一步梳理細化本級、本部門社會公益事業建設領域應當公開的事項，主動、全面、及時公開相關政府信息。加強基層政務公開標準化、規范化建設，逐步形成符合基層實際的公開標準和規范。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，認真辦理公益事業建設領域政府信息依申請公開工作。
（三）完善公開方式。要充分發揮政府網站、政務服務平臺的優勢，按照內容權威、格式規范、體例統一的要求，集中發布相關政府信息，便于公眾查詢利用。針對社會公益事業主要服務基層和特定群體的特點，靈活運用政務新媒體、新聞媒體、手機短信、公告欄、宣傳手冊、政務服務平臺等多種載體和方式，定向發布，精準推送，提升信息覆蓋面、到達率，確保人民群眾看得到、看得懂。
（四）加強解讀引導。各部門要高度重視社會公益事業建設領域政策的解讀和引導工作，對出臺的相關政策措施，注重運用客觀事實進行解讀，及時準確傳遞政策意圖，避免誤解誤讀。要切實加強對社會公益事業建設領域熱點輿情的預判、跟蹤和處置，進一步提高對社會關切事項引導的針對性、時效性，指導和監督從事公益事業的公共企事業單位、社會組織做好相關輿情處置工作，確保不失聲、不缺位。
（五）強化督導考核。各部門要加強對社會公益事業建設領域政府信息公開情況的監督檢查，將社會公益事業建設領域信息公開情況納入政務公開工作績效考核范圍，加大考核力度，強化激勵約束，建立定期通報制度。要暢通群眾投訴舉報渠道，探索建立政府信息公開社會監督員制度，推動共建共享，強化社會監督，促進社會公益事業健康有序發展。

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