各直管企業:
為深入貫徹落實黨的十九大“創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐”精神,按照《深圳市國資委關于促進市屬國有企業創新發展的若干措施》(深國資委〔2016〕64號)、《深圳市國資委創新資金管理辦法(試行)》(深國資委〔2017〕193號)要求,通過科學高效發揮市國資委創新資金導向、扶持、獎勵功能,創新運用“投、扶、獎”聯動機制,推動企業深入實施創新驅動發展戰略,煥發創新創業創造活力,加快培育發展新技術、新經濟、新產業、新模式和新企業,促進企業核心競爭力、發展質量和經濟效益、社會效益持續提升,爭做創新標桿、發展標桿、行業標桿,增強服務深圳建設國際科技、產業創新中心能力,市國資委擬開展2017年度創新扶持獎勵申報工作。現將有關事項通知如下:
一、申報對象
市屬國有企業(不限企業所在地域)。
二、申報類別
企業可對照《深圳市國資委創新資金管理辦法(試行)》要求,自主自愿申報下列扶持、獎勵資金:
(一)扶持類
1.創新企業扶持。包括股權資助、虛擬股權資助、貸款貼息、直接資助。
(1)股權資助,主要適用于新設立和擬增資擴股的戰略性新興產業企業、未來產業企業、新業態企業。
(2)虛擬股權資助,主要適用于處于成長期且具有較好發展前景的創新型企業,正在實施重大轉型升級項目或重大創新成果轉化應用項目的傳統產業優勢企業。
(3)貸款貼息,主要適用于正在自主實施高新技術產業化項目企業。
股權資助、虛擬股權資助、貸款貼息的申報條件,應符合《深圳市國資委創新資金管理辦法》第十條、第十七條、第二十二條的規定。
(4)直接資助,主要適用于獲得國家、省市表彰或資質認定的優秀創新企業。包括國家創新工程百強試點企業,國家、省市創新型企業,國家級技術創新示范企業,國家、省市知識產權示范企業、知識產權優勢企業,國家、省市高新技術企業,廣東省自主創新標桿、示范企業等。
2.創新項目扶持。是指對經國家、省市認定或批準的且由市屬國企獨立承擔或參與實施的創新項目予以扶持。主要包括:國家、省、市重大科技專項、科技攻關、應用示范項目或課題(子課題),國家、省、市戰略性新興產業發展專項資金扶持項目,國家重點新產品計劃項目。
3.創新載體扶持。是指對企業獨立或牽頭創建且經國家、省市認定的重要創新載體予以扶持。主要包括:國家、省、市工程實驗室、重點實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、企業重點實驗室、企業技術中心、制造業創新中心、工業設計中心、(科技企業)孵化器、公共(專業)技術服務平臺(屬地應在深圳)、廣東省新型研發機構、已列入深圳市“十大行動計劃”項目和市國資委“十大創新載體”,以及院士工作站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地、眾創空間、創業咖啡、創新工廠、創業廣場等。對于已獲得過市國資委扶持的創新載體,經認定后層次升級的,可申報補差扶持。
(二)獎勵類
1.企業創新成果獎。是指對創新成效突出的企業予以獎勵。包括企業科技創新突出貢獻獎、科技創新優秀項目獎、商業模式創新獎、管理創新獎。最近兩年出現虧損的,原則上不予申報。
2.團隊、個人創新成果獎。是指對銳意創新,創新成果獲得國家、省、市表彰的企業團隊、個人予以獎勵。主要包括:國家、國家各部委、廣東省、深圳市科技獎,廣東省、深圳市質量獎,國家部委、廣東省企業管理現代化創新成果一等獎,以及標準、專利、工法獎和深圳市金融創新獎。本獎項不能作為單一成果同時申報企業科技創新優秀項目獎。
3.高層次人才獎。是指對企業培育或引進的符合條件的高層次人才予以獎勵。主要包括:院士等杰出人才,經深圳市人認定的國家級、地方級、后備級領軍人才,海外高層次A、B、C類人才,以及獲得鵬城杰出人才獎、深圳市產業發展與創新人才獎和國務院、省市級政府津貼人才。高層次人才應與所在企業簽訂三年及以上勞動合同,且在企業全職工作。人才獎勵類別不能重復申報,但經深圳市認定后層次升級的,由申報人提出、所在企業向市國資委申請補差獎勵。
三、申報時段
(一)申報扶持類中股權資助、虛擬股權資助、貸款貼息的企業,獎勵類中科技創新突出貢獻獎、科技創新優秀項目獎、商業模式創新獎、管理創新獎的企業和高層次人才獎的個人,不設時間限制。
(二)其他扶持、獎勵類申報項目,均應屬于2015年9月20日以后獲得國家、省市表彰或資質認定的。
四、申報材料
企業申報創新扶持、獎勵資金,應按以下要求提供材料。
(一)申報股權資助,應提供:
1.產權單位同意回購的承諾書(蓋章)。
2.經產權單位批準同意發起設立企業或實施增資擴股的證明材料。
3.股東會決議。須經申報企業的全體股東就本次申報、股權回購等達成一致,并形成有效決議(蓋章)。
4.申請報告。內容須包括申報企業基本信息、歷史沿革、主營業務、主導產品(服務)、核心項目、財務狀況、創新投入、知識產權、核心競爭力、行業發展情況和主要競爭對手等情況;企業未來三年發展規劃和發展前景;投資風險以及核心研發、營銷和管理團隊;申請資助金額、主要用途、進度安排等。
5.正在實施增資擴股的企業還需提供近3年經審計的企業年度財務報告或相關重要材料。
(二)申報虛擬股權資助,應提供:
1.股東會決議。須經申報企業的全體股東就本次申報、約定條件等事項達成一致,并形成有效決議(蓋章)。
2.申請報告。內容須包括申報企業基本信息、歷史沿革、主營業務、主導產品(服務)、股權結構、財務狀況、創新投入、知識產權、核心競爭力、行業發展情況和主要競爭對手等情況;企業未來三年發展規劃和發展前景;申報項目的技術先進性、實施方案可行性、投資風險以及核心研發、營銷和管理團隊;申請資金金額、主要用途、進度安排等。
3.近3年經審計的企業年度財務報告、申報項目最近一次專項審計報告或與其相關的重要材料。
4.申報表、申報企業基本情況表各1份。
(三)申報貸款貼息,應提供:
1.貸款合同及該貸款用于申報項目投入的相關證明材料或說明材料。
2.申請報告書。應包括申報企業的基本信息、核心項目、主導產品及新產品、股權結構、自主創新等基本情況,以及貸款項目的可行性、獨創性、先進性、關鍵性和知識產權等創新成果、發展前景等;申請金額、主要用途、進度安排等。
3.經審計的企業上年度財務報告、申報項目最近一次專項審計報告或與其相關的重要材料。
4.申報表、申報企業基本情況表各1份。
申報股權資助、虛擬股權資助、貸款貼息的企業所提供的材料,均需經產權單位審核通過(蓋章),并出具推薦意見書。
(四)申報其他類別扶持和獎勵,應提供:
1.申請報告1份(蓋章)。
2.申報表1份(企業申報的,還應提供企業基本情況表)。
3.相關獲批文件、資質、等級、獎勵、榮譽、考核驗收、鑒定意見、查新等證明材料影印件或復印件2份。
4.企業或個人申報材料真實性承諾書1份(均須企業蓋章,個人類的還須其簽字)。
5.非直管企業申報的,應由直管企業出具推薦意見書。
6.申報“企業創新成果獎”的,應提供經審計的企業上年度財務報告。
五、報送要求
(一)材料編制。請各直管企業即時將本通知印發至全部下屬企業,各申報企業應認真按照要求編制申報材料。
(二)報送方式。各直管企業應嚴把下屬企業的申報項目質量、數量關。紙質版可由直管企業統一報送,也可由申報企業直接報送我委綜合研究處(投資大廈1605室);電子版則發至郵箱:zsjian@szgzw.gov.cn。
(三)報送時間。申報股權資助、虛擬股權資助、貸款貼息的,報送截止時間為2018年1月15日。其他類別的報送截止時間為2017年12月25日。
(四)其他要求。為提高申報效率,我委開發建設了創新工作管理系統(今后創新資金、扶持獎勵全部實行網上申報),請各直管企業匯總下屬企業賬號需求(附件4),并于12月25日前報綜合研究處郵箱:sung@szgzw.gov.cn,由市國資委信息中心統一分配賬號。各申報企業獲得賬號后,應于2018年1月5日前登錄創新工作管理系統錄入申報資料。
系統地址:https://sam.szgzw.gov.cn:9443/szgzw/login;
系統技術服務:付慧敏,15211476967。
特此通知。
附件:1.申報表
2.申報格式要求
3.名詞解釋
4.賬號需求表
(注:附件不印刷,可從市國資委網站通知公告欄自行下載)
深圳市國資委
2017年12月15日
(聯系人:謝偉,聯系電話:83883260、13798365569;
聯系人:張堅勝,聯系電話:83883167、15986703828)
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