勇于擔當闖新路 真抓實干促和諧 新干“十戶聯創”破解鄉村治理難題
吉安新聞網（李福孫、彭銳）如何破解農村社會治理工作中理念不夠新、抓手不夠牢等相對薄弱的問題，自2017年以來，新干縣堅持問題導向，大力發揚“擔當實干、馬上就辦”的工作作風，在全縣遴選1000名農村優秀黨員擔任中心戶長，創新開展“十戶聯創，促鄉村治理”活動，既有效激發了農村黨員隊伍活力，又推動了農村社會治理創新發展，為該縣奪得全國綜治領域最高獎項“長安杯”作出了貢獻。
戶長挑選是關鍵。該縣通過年初推薦公示、及時審查備案、迅速掛牌上崗等三道程序嚴格挑選好“戶長”。至去年3月底，該縣全部黨員中心戶長均實現了掛牌上崗，統一制作包含工作職責、聯系戶基本情況、工作記錄等方面內容的工作手冊，方便中心戶長開展工作。
充分發揮“戶長”作用，讓他們當好平安建設的踐行者、文明新風的倡導者、增收致富的引領者。該縣中心戶長每月月初至少上門一次，每月至少聯系一次，及時掌握聯系戶的個人訴求和涉穩動態等方面情況，主動化解聯系戶的矛盾糾紛，積極組織聯系戶開展自防互助；能當場調解的現場第一時間調解，不能現場調解的在當天上報鄉鎮綜治中心進行化解，切實打牢平安建設基礎。神政橋鄉善士村小組中心戶長段水生通過聯系戶得知善士村小組與新張村小組因森林糾紛有可能發生群體性沖突時，及時將情況報告給鄉綜治中心，防止了事態擴大。同時，全縣廣大中心戶長還積極參與農村精神文明創建，帶領群眾共建美好新家園，選聘的167名黨員中心戶長均成為農村紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會的力量。在黨員中心戶長的帶動下，全縣所有行政村都建立并完善了村規民約，成立了“四會”。城上鄉城上村中心戶長鄧建新針對本村“紅白喜事大操大辦，致使許多家庭不堪重負”的問題，會同自己的聯系戶成立紅白喜事理事會，倡導婚事新辦、喪事簡辦。全縣廣大中心戶長還充分發揮自身的特長優勢，采取“黨員創業干部擔保、群眾創業黨員擔保”等方式，因地制宜幫助聯系戶發展特色產業，拓寬聯系戶增收渠道。溧江鎮滄洲蘭橋村黨員中心戶長湯細如，在村內投資60多萬元興辦竹夾生產廠，并將一些半成品組裝業務交由聯系戶完成，聯系戶人均每月可增收600元。
在機制上下功夫，為用好“戶長”提供強有力保障。在幫帶機制上，該縣縣直單位“連心小分隊”和鄉鎮駐村干部組成幫帶小組，重點幫助中心戶長掌握法律法規、調解知識和農業致富技術，提高中心戶長的履職盡責能力，并協助中心戶長解決工作中遇到的一些棘手問題。在激勵機制上，今年，該縣在全縣組織、宣傳、統戰工作會上對20名優秀中心戶長進行了表彰；鄉鎮黨委對表現突出的中心戶長優先列入村級后備干部進行重點培養，目前已有453名中心戶長納入村級后備干部庫；縣財政按照每人每月30元的標準，為中心戶長發放工作補貼。在考核機制上，對中心戶長實行動態考核，對作用發揮不夠的及時予以調整；將中心戶長履職情況列為年度黨員“百分制”考核的重要內容和黨員民主評議、評先評優的重要依據，并與個人享受財政獎補政策掛鉤。
自“十戶聯創，促鄉村治理”活動開展以來，該縣廣大中心戶長肯擔當、善作為，共調處大小矛盾糾紛4700多起，幫助群眾解決實際困難3100多個，農村群眾的獲得感、幸福感和安全感也更加充實。

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