深經貿信息市場字〔2018〕144號
寶安區發展改革局、龍崗區發展改革局，中國農業發展銀行深圳市分行，各儲備糧承儲企業、糧食加工企業：
為貫徹落實省委省政府關于安全生產的決策部署，深化安全生產隱患治理和風險管控“雙重預防”機制建設，進一步鞏固深化我省粉塵防爆專項整治工作，堅決防范和遏制重特大事故，省安委辦制定了《廣東省2018年度進一步深化粉塵防爆專項整治工作方案》（粵安辦〔2018〕43號），根據廣東省糧食局《轉發省安委辦關于印發廣東省2018年進一步深化粉塵防爆專項整治工作方案的通知》(粵糧監〔2018〕47號，附件1)要求，結合我市實際，我委決定開展糧食粉塵防爆專項整治及安全生產檢查工作。現將有關事項通知如下：
一、整治范圍和內容
(一)整治范圍。地方儲備糧食庫、糧食加工等農副產品粉塵企業。
(二)整治內容。
重點圍繞落實《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017 版）》涉及粉塵防爆的“十項重大事故隱患”整治，主要內容如下：
1.建構筑物。
（1）粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。
2.除塵系統。
（2）可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統，不同防火分區的除塵系統互聯互通。
（3）干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
（4）除塵系統采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點燃源的措施。
（5）除塵系統采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道。
3.防火防爆。
（6）粉塵爆炸危險場所的20區未使用防爆電氣設備設施。
（7）在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前，未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置。
4.粉塵清理。
（8）未制定粉塵清掃制度，作業現場積塵未及時規范清理。
二、時間安排
專項整治從2018年4月至2018年12月，分三個階段進行。
（一）排查整治階段（4月-6月）
1.完善監管臺賬。組織各儲備糧承儲企業、糧食加工企業健全臺賬，認真匯總填寫《粉塵涉爆企業基礎情況調查表》（附件1），經企業安全生產負責人簽名、蓋章后連同電子版，于2018年6月15日前報送市經貿信息委（郵箱：zhengsl@szjmxxw.gov.cn）。
2.企業自查自糾。一是認真制定治理方案。粉塵涉爆企業要強化安全生產主體責任意識，認真制定本企業粉塵爆炸危險排查治理方案，摸清粉塵爆炸危險源，明確治理措施、進度和資金投入，落實粉塵防爆措施。二是對照法規標準開展自查自糾。粉塵涉爆企業要對照安全生產法律法規和《粉塵防爆安全規程》（GB15577－2007）、《粉塵爆炸危險場所用收塵器防爆導則》（GB/T17919－2008）、《粉塵爆炸危險場所用除塵系統安全技術規范》（AQ4273-2016）等規定標準，認真開展粉塵燃爆風險辨識，強化隱患排查、登記、造冊與風險管控。要逐一對照法規標準，深入開展全方位隱患排查，并認真填報《廣東省粉塵涉爆企業隱患整治自查表》（粵安辦〔2018〕43號文附件2）。三是隱患排查要做到“全覆蓋”。企業要建立完善粉塵涉爆隱患排查治理制度，制定符合企業實際的隱患排查治理清單，明確和細化隱患排查治理的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患，做到每一個問題、每一個環節、每一個部位都不放過，確保無死角、無盲區，并且要按照隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”要求，制定隱患治理方案并嚴格落實，重點改造和完善除塵設施設備、防火防爆等。
3.企業自行驗收。各粉塵涉爆企業要認真對照法律法規標準和政策規范的要求，按照全面消除《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）》（詳見附件2）“十項重大事故隱患”的標準，自行組織驗收，落實安全生產主體責任，并對驗收結果承擔法律責任。
（二）強力執法階段（6月-10月）
1.加強專項整治組織領導。我委牽頭成立深圳市糧食粉塵防爆專項整治工作小組，成員包括寶安區發展改革局、龍崗區發展改革局、農發行和國有承儲企業等單位相關負責同志。
2.嚴格落實“雙隨機一公開”要求。市經貿信息委會同寶安區發改局、龍崗區發改局、農發行、3家國有糧食企業等有關單位開展抽查工作，同時邀請3名粉塵安全及安全生產專家指導、參加檢查工作，采取“統一抽調、混合編組、相互交叉、本地回避”的方式隨機分組對企業進行抽查。
3.突出專項整治工作重點。粉塵爆炸危險場所作業人數超過10人(含10人)以上的糧食粉塵企業為重點監督和執法檢查對象。對存在重大安全隱患整改不到位的或發生粉塵爆炸事故的企業，將依法依規嚴肅處理。
（三）總結提升階段（11月-12月）
1.組織開展“回頭查”。配合安監部門開展粉塵涉爆企業專項整治工作“回頭查”，認真查漏補缺。
2.加強工作情況總結上報。請寶安、龍崗區發展改革局分別于2018年6月5日前上報專項整治工作進展情況和《粉塵作業場所30人及以上金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料等農副產品粉塵企業檢查整改情況調度表》（粵安辦〔2018〕43號文附件3），于2018年11月15日前上報專項整治工作總結和《粉塵防爆專項整治工作情況匯總表》（粵安辦〔2018〕43號文附件4）。
特此通知。
附件：1.轉發省安委辦關于印發廣東省2018年進一步深化粉塵防爆專項整治工作方案的通知
2.工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準（2017版）
(聯系人：鄭淑蕾，電話：88101482)
深圳市經濟貿易和信息化委員會
2018年4月10日

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