4月20日，我市召開“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)，對《“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》進(jìn)行專題討論研究。市委書記劉志宏，市委副書記、市長朱鵬出席并講話。市委常委、市委秘書長喬登州出席。會(huì)議由副市長衛(wèi)再學(xué)主持。
實(shí)施“一區(qū)五帶”發(fā)展布局是市委四屆三次全會(huì)、四次全會(huì)確定的重要工作思路和舉措，是“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大運(yùn)城”的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。為了更好地推動(dòng)市委重大決策部署落實(shí)到位，加快形成市域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)制、新模式、新路徑，我市專門聘請了國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院專家編制《“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)上，該研究院市場室副主任、研究員曾錚介紹了規(guī)劃編制思路、總體框架和主要內(nèi)容，并從“一區(qū)五帶”發(fā)展布局的總體思路和指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展導(dǎo)向和路徑、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述。與會(huì)人員圍繞規(guī)劃編制過程中需要解決的問題和完善的內(nèi)容展開深入討論。
劉志宏指出，“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大運(yùn)城”是黨的十九大精神在運(yùn)城的具體實(shí)踐，是立足市情特征提出的新目標(biāo)，是推動(dòng)運(yùn)城振興崛起的新動(dòng)能，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，是事關(guān)運(yùn)城長遠(yuǎn)發(fā)展的新戰(zhàn)略。大運(yùn)城意味著整體工作布局是一盤棋，擰成一股勁，實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一體化，最終形成一條龍。其中，“一區(qū)五帶”發(fā)展布局是大運(yùn)城建設(shè)總體思路下的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，就是要以“鹽臨夏”為核心區(qū)、其他縣市為拓展區(qū)，打破行政區(qū)劃界限，統(tǒng)籌市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到統(tǒng)一城鎮(zhèn)化布局、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、統(tǒng)一重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境治理、統(tǒng)一重大資源開發(fā)利用、統(tǒng)一文化旅游發(fā)展“六個(gè)統(tǒng)一”。通過在市域范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)帶資源高效利用，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)向不同的主體功能區(qū)聚集，真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。
劉志宏對《“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》目前取得的階段性成果表示肯定。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升理論高度，注重研究的深度，增強(qiáng)規(guī)劃研究性、探索性和創(chuàng)新性，強(qiáng)化對運(yùn)城實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)問題的研究，圍繞“一區(qū)五帶”發(fā)展布局的科學(xué)性、趨勢性、思路性、指導(dǎo)性、預(yù)測性五方面問題，提出專業(yè)化的金點(diǎn)子，為運(yùn)城當(dāng)前和今后發(fā)展提供重要的決策參考。要把“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃放在大運(yùn)城戰(zhàn)略中謀劃，突出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，在“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃框架下統(tǒng)一農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城鎮(zhèn)等的規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)帶經(jīng)濟(jì)內(nèi)的一二三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要在規(guī)劃中進(jìn)一步凸顯核心區(qū)作用，特別是突出市城區(qū)首位度建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)市城區(qū)率先發(fā)展的積極性，調(diào)動(dòng)各縣（市、區(qū)）競相發(fā)展的積極性，形成推動(dòng)大運(yùn)城建設(shè)的強(qiáng)大合力。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)概念，在每一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶要突出一兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，使“一區(qū)五帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度顯著提高、主體功能區(qū)作用充分發(fā)揮。要加大對“一區(qū)五帶”整體研究力度，在橫向研究和縱向研究的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對整體協(xié)調(diào)性的研究，既要做到分布合理，更要注重整體協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)業(yè)布局既立足自然稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又能找準(zhǔn)抓手和放大優(yōu)勢。要建立產(chǎn)業(yè)布局的正面清單和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的負(fù)面清單，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
朱鵬指出，要進(jìn)一步完善“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，結(jié)合省委、省政府建設(shè)示范區(qū)、排頭兵、新高地“三大目標(biāo)”要求，在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長保持中高速、全省排位保持中上游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上中高端，走出“三條新路子”上再下功夫。要凸顯運(yùn)城的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、工業(yè)制造業(yè)優(yōu)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)、文化資源厚重等比較優(yōu)勢，將運(yùn)城資源稟賦充分體現(xiàn)出來。要突出一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，用工業(yè)化方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，信息化方法推進(jìn)“四化”融合。要尊重歷史、現(xiàn)實(shí)和科學(xué)，借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)規(guī)劃落地。要突出核心產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，凸顯“一區(qū)五帶”產(chǎn)業(yè)布局的基地化、集群化、鏈條化和輻射帶動(dòng)作用。要在運(yùn)城經(jīng)濟(jì)外向度上再下功夫，凸顯運(yùn)城作為山西南大門、晉陜豫黃河金三角區(qū)域性中心城市和省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口平臺(tái)中的重要作用。

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