根據莆田市委統一部署,2018年3月13日至4月28日,市委巡察組對市文化廣電新聞出版局、市司法局、市二輕工業聯社、市審計局、市統計局、市行政服務中心管理委員會等6個單位黨組織開展了巡察,對市、縣“放管服”改革開展了專項交叉巡察。之前,按照要求對荔城區人民法院開展了提級巡察。巡察組認真貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察的部署要求,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,順利完成了巡察任務。
市委書記林寶金主持召開市委“五人小組”會議,聽取了巡察綜合情況匯報,研究了巡察成果運用和問題處置的意見,對下一階段巡察工作提出了要求。林寶金強調,要全面學習貫徹黨的十九大精神和習近平巡視工作思想,學習貫徹中央巡視工作五年規劃精神,認真落實省委“五抓五看”和“八個堅定不移”要求,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作;堅持巡察政治定位,聚焦“六個圍繞、一個加強”,以黨的政治建設為統領,查找政治偏差,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導;建立完善市縣巡察上下聯動的監督網,把巡察利劍直插基層,把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,增強群眾的獲得感;用好用足巡察成果,實行共性問題共同改、個性問題重點改、難點問題聯合改,把握運用監督執紀“四種形態”,加強跟蹤督辦,嚴肅處理問責,督促舉一反三,做到標本兼治。
市委巡察工作領導小組分別聽取了各巡察組巡察情況匯報,對運用好巡察成果、督促整改巡察發現的問題提出了要求。日前,各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況,要求限期整改巡察發現的問題。
市委巡察一組巡察市文化廣電新聞出版局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:貫徹上級決策部署不夠有力,落實意識形態工作責任制有差距。黨內政治生活不夠嚴肅,基層組織黨建工作開展不力。落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實,對下屬企業監管不到位。違規報銷、違規發放津補貼等違反中央八項規定精神問題時有發生。局屬企業選人用人制度不健全,干部選拔任用程序不夠規范。工程建設實施和大宗物資采購不規范,專項資金監管和文化市場綜合執法不到位。
市委巡察二組巡察市司法局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:黨組領導核心作用發揮不充分,班子爭先創優意識不夠強,貫徹落實上級部署要求有差距。黨內政治生活不夠嚴肅,思想建設、組織建設抓得不緊。全面從嚴治黨主體責任落實不夠到位,監督責任落實不夠有力。公務接待、公車管理、差旅管理不規范,存在違規發放津補貼、轉嫁支出等問題。干部選任不夠嚴謹,隊伍管理不夠到位。財務管理混亂,政府采購、固定資產管理不規范。行業監管不到位,行業協會未及時脫鉤。
市委巡察二組巡察市二輕工業聯社黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:黨組政治站位不高,職能履行不全面,“三重一大”決策機制不健全。黨建工作責任制落實不力,學習教育走過場,黨內政治生活不嚴肅。全面從嚴治黨主體責任意識不夠強,監督責任落實不夠到位。執行中央八項規定精神不力,存在違規使用公車、違規發放津補貼、違規報銷差旅費等問題。選人用人不夠規范,退休干部違規兼職。專項補助撥付較隨意,對下屬企業監管不到位,歷史遺留問題處置不力。
市委巡察三組巡察市審計局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:黨組統籌安排工作不夠科學,對落實意識形態工作責任制重視不夠。黨建工作抓得不緊,黨員隊伍管理不夠嚴格。管黨治黨責任落實不夠到位,廉政談話針對性不強。選拔任用干部程序不嚴謹。審計工作不夠規范,審計過程、審計結果跟蹤等方面存在廉潔風險。
市委巡察三組巡察市統計局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:學習貫徹上級決策部署不深入,一些重大事項以局務會代替黨組會研究決定。黨的思想建設、組織建設有待加強,黨建基礎工作不扎實。落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位,監督執紀問責力度不夠。違規公務接待、違規發放津補貼等仍然存在,違反中央八項規定精神問題比較突出。干部選任程序不嚴謹,人事制度落實不到位。財務管理漏洞較大,統計執法不夠規范。
市委巡察四組巡察市行政服務中心管委會黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:政治敏銳性不強,抓班子、帶隊伍、管干部不到位,統籌協調推進“放管服”改革決策部署落實有差距。窗口黨支部建設有待加強,“三會一課”制度執行不嚴肅。管黨治黨失之以寬、失之以軟,主體責任意識不強,監督執紀問責不夠到位。違規公務接待、違規發放津補貼等違反中央八項規定精神問題仍然存在。選人用人不規范,干部監督管理不到位。對重點領域、重點部門監管不到位,資金管理不規范,部分保證金及利息不按規定退還。
市委專項巡察組開展“放管服”改革專項巡察期間,干部群眾反映的問題主要是:市、縣有關部門黨組政治敏感性不強,貫徹執行中央和省委、市委“放管服”改革部署要求力度不大,推行“雙隨機”監管抽查不到位;宗旨意識不牢固,減證便民有差距,“多證合一”改革成效不明顯,“互聯網+政務服務”推進緩慢,辦事難、辦證難等問題仍有反映;簡政放權不徹底,審批服務事項有的該放不放、該接不接、體外循環,投資項目并聯審批推進成效不明顯;公共資源交易市場監督管理不到位,中介市場服務缺乏規范,存在違規收費、變相收費、資金管理不規范等廉潔風險。
市委巡察組巡察荔城區人民法院黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:貫徹重大決策部署不夠有力,司法為民不夠扎實。重業務輕黨建現象明顯,班子建設、思想建設抓得不緊。主體責任意識不夠強,監督執紀問責力度偏弱。違規報銷差旅費、違規發放津補貼等違反中央八項規定精神的問題時有發生。執行選人用人制度不嚴格、程序不規范。專項經費、涉案款項管理等方面的廉政風險防控機制不健全。
巡察期間,市委各巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定轉市紀委監委、市委組織部等有關方面。
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