注銷登記是企業(yè)退出市場的必經(jīng)程序，也是稅收征管中的一個薄弱環(huán)節(jié)和管理重點。蘇州地稅局把注銷稅務登記管理作為深化“放管服”改革的著力點，精心做好簡政放權(quán)的“減法”、加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務的“乘法”，實現(xiàn)了市場主體退出便利化，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。　　推行簡易注銷，放得下　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，以簡政放權(quán)為主線的商事制度改革整合了登記資源，釋放了諸多改革紅利，新辦手續(xù)大幅簡化，但原有注銷手續(xù)辦起來依然繁瑣，手續(xù)繁雜、成本高，辦理時間長。蘇州地稅局適時推出了簡易注銷稅務登記辦法，對實行定期定額征收的個體工商戶以及只辦理代扣代繳登記的扣繳義務人實行當場辦結(jié)注銷稅務登記，對于核查期內(nèi)年銷售收入在50萬元以下且無房產(chǎn)土地等資產(chǎn)、企業(yè)所得稅為國稅征管的市場主體，非獨立核算的分支機構(gòu)等八種情形適用簡易核查程序，縮短辦理時限。簡易注銷實施后，納稅人普遍反映減少了時間成本，稅務機關(guān)貫徹“放管服”改革措施相當?shù)轿唬　　∫皇亲N流程更加便捷。簡易核查注銷適應對象進一步擴大，辦理時限由原來20個工作日壓縮到7個工作日以內(nèi)辦結(jié)。2017年11月份共有1546戶企業(yè)納稅人或扣繳義務人申請注銷，其中適用簡易注銷和簡易核查的有1035戶，占66.95%；個體戶注銷2397戶，適用簡易注銷的2216戶，占92.45%，辦理效率大幅提升。二是注銷核查更加規(guī)范。運用稅收風險管理思維，將注銷審核報告進行標準化和數(shù)據(jù)化，提煉審核要點，規(guī)范稅務人員辦事尺度和執(zhí)法行為，在防范稅收執(zhí)法風險的基礎(chǔ)上，為大量納稅人省去了注銷檢查的繁冗程序。三是注銷融入信用體系。將連續(xù)兩年納稅信用等級評價為A級、無房產(chǎn)土地、所得稅國稅征管的納稅人，納入簡易核查范圍，給予守信激勵優(yōu)待。本著還責于納稅人的原則，簡化注銷核查流程，通過“全體投資人承諾書”，應用信用約束，加強事中事后的過程監(jiān)管，推進社會信用體系建設。　　加強重點核查，管得住　　注銷稅務登記是稅務管理的最后關(guān)口，為防范個別納稅人利用注銷登記逃避納稅義務，蘇州地稅局針對性提出了對企業(yè)所得稅由地稅征管的企業(yè)、涉及土地增值稅項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、匯總納稅企業(yè)的總機構(gòu)等七種類型的納稅人注銷申請，實行重點核查，設置集體審議環(huán)節(jié)，明確企業(yè)所得稅和個人所得稅核查要點，土地增值稅清算后的注銷核查要求，強化對房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)的審核，夯實稅收征管基礎(chǔ)，堵塞征管漏洞，提高稅收征管質(zhì)效，通過打出這些組合拳，牢牢把握住了注銷稅務登記這個最后環(huán)節(jié)，2017年在注銷環(huán)節(jié)共補繳稅款9445萬元。　　優(yōu)化注銷流程，服務好   國地稅人員共同進駐、聯(lián)合辦公，完善“聯(lián)合＋集中”注銷登記模式，優(yōu)化業(yè)務流程，簡化不同類型注銷的受理資料，信息共享運用，減少重復勞動，降低執(zhí)法風險，起到了優(yōu)化治稅環(huán)境等多重效應。申請資料由納服窗口統(tǒng)一受理，后臺注銷核查，窗口限期出件。前臺受理時實行注銷預審，明確納稅人注銷類型和資料要求，實行一次性告知，將咨詢輔導環(huán)節(jié)前置，解決納稅人因業(yè)務不熟悉造成的困擾。統(tǒng)一辦事標準和口徑為納稅人提供貼心、暖心、放心的服務。

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